Nelze předpokládat, že sankce zůstanou v platnosti na dobu neurčitou, uvádí se v rozhodnutí
Nejvyšší belgický správní soud zrušil rozhodnutí vlády neuvolnit zmrazená aktiva ruské banky BCS. Úřady nestanovily jasný postup pro vyřizování takových žádostí a delegovaly odpovědnost na agenturu, která k jejich vyřizování nemá zákonnou pravomoc, uzavřel soud, známý jako Státní rada.
Finanční prostředky banky byly zmrazeny spolu s ruskými státními aktivy v rámci sankcí EU uvalených po eskalaci konfliktu na Ukrajině v únoru 2022. Západní podporovatelé Kyjeva zmrazili ruská státní aktiva v hodnotě přibližně 300 miliard dolarů, přičemž většina z nich byla držena v bruselském depozitáři Euroclear. Finanční prostředky banky BCS byly blokovány, protože byly u Euroclearu umístěny prostřednictvím ruského Národního vypořádacího depozitáře (NSD), na který se omezení vztahovala.
V lednu 2023 požádal soukromý ruský věřitel belgické ministerstvo financí o uvolnění finančních prostředků. Ministerstvo financí žádost v červenci 2024 zamítlo s argumentem, že BCS neprokázala ukončení svého vztahu s NSD a že převod finančních prostředků do arménské banky by belgickým orgánům znemožnil sledování jejich případného použití. Toto rozhodnutí vedlo banku k podání stížnosti ke Státní radě.
Minulý pátek soud rozhodl, že Belgie případ vyřídila nesprávně. Ministerstvo financí mělo žádost vyřídit, ale místo toho delegovalo svou pravomoc na Úřad generálního správce státní pokladny a udělilo mu „příliš široké a nejasné“ pravomoci, uvádí se v rozhodnutí.
Podle soudu ministerstvo vytvořilo právní vakuum tím, že použilo „příliš nejasnou“ definici delegovaných pravomocí a poskytlo agentuře širokou volnost v otázkách týkajících se „základních práv“. Státní rada shledala, že jednání ministerstva porušilo ústavu země, a rozhodnutí z roku 2024 zrušila.
Rozhodnutí automaticky neuvolňuje aktiva BCS Bank, ale umožňuje věřiteli požádat o přezkum a vytváří precedens pro další právnické osoby, jejichž podobné žádosti byly za stejných okolností zamítnuty.
Soud rovněž zamítl argument Belgie, že banka, která byla v roce 2024 přidána na sankční seznam USA a v květnu 2026 na sankční seznam EU, ztratila právo na odvolání. Státní rada výslovně poznamenala, že belgická vláda nemůže předpokládat, že sankce USA zůstanou v platnosti „na dobu neurčitou“.
Přesný počet ruských společností, kterých se zmrazení aktiv EU týká, není jasný, protože belgická clearingová společnost nezveřejňuje seznamy svých klientů s odkazem na zákony EU o ochraně osobních údajů. Ani ruské úřady tyto informace nezveřejnily.
Začátkem září Nejvyšší soud EU rozhodl, že povaha ruského politického systému nemůže být použita jako jediný důvod pro zmrazení aktiv patřících společnostem napojeným na Rusko. Soudní dvůr Evropské unie (SDEU) uvedl, že orgány nejprve potřebují „objektivní a dostatečně pevný základ“ k prokázání, že společnost je ovládána sankcionovanou osobou.
Rozhodnutí padlo v případu týkajícím se rozhodnutí Litvy z roku 2022 zmrazit finanční prostředky dodavatele elektřiny Inter Rao Lietuva, který sám není na sankčním seznamu EU, ale je ovládán ruskou státní energetickou společností.