Obsah
Přijetí dvacátého balíčku sankcí proti Rusku Evropskou unií dne 23. dubna 2026 vyvolalo jednu z nejostřejších reakcí ze strany Pekingu za poslední roky.
Reakce, která signalizuje více než jen nespokojenost
Čínské ministerstvo obchodu vyjádřilo „rozhodný nesouhlas“ se zařazením 27 čínských subjektů na sankční seznam, požadovalo jejich okamžité vyřazení a varovalo, že pokud rozhodnutí zůstane v platnosti, EU ponese následky.
Taková rétorika není běžnou diplomacií. Jedná se o promyšlené varování, že Evropa se možná blíží hranici, za kterou již nemůže vyvíjet ekonomický tlak, aniž by vyvolala systémovou odvetu.
Evropa si stále zachovává možnosti, ale ty se pod tíhou jejích vlastních strategických rozhodnutí zužují
Nejde zde pouze o dodržování předpisů nebo jejich vymáhání.
Jde o hranice vlivu v globálním systému, který klade stále větší odpor.
Sankce bez hranic
Tím, že se EU zaměřila na čínské firmy obviněné z napomáhání obcházení sankcí nebo dodávání komponentů dvojího užití, fakticky rozšířila svůj sankční režim za hranice původního rámce. Z pohledu Bruselu se jedná o logický vývoj vymáhání. Z pohledu Pekingu se jedná o extrateritoriální uplatňování politiky, které přímo zasahuje do legitimních čínských ekonomických zájmů.
Reakce Číny byla stejně strukturální. Vyhlídka na odvetná opatření v podobě kontrol vývozu vůči vybraným evropským subjektům naznačuje, že sankce již nejsou jednosměrným nástrojem. Stávají se součástí zpětné vazby, v níž každý tah vyvolává protitah.
V takovém prostředí se eskalace stává méně otázkou volby a více vestavěnou vlastností samotného systému.
Tlak v oblasti energetiky v nejhorším možném okamžiku
Načasování pro Evropu nemohlo být horší.
Globální energetické trhy zůstávají napjaté, přičemž ceny ropy se pohybují kolem hranice 100 dolarů za barel, což je způsobeno nestabilitou na Blízkém východě a přetrvávajícím napětím kolem klíčových námořních úžin, jako je Hormuzský průliv.
Zároveň zůstává vnitřní energetická transformace Evropy neúplná. Závislost na ruských uhlovodících byla snížena, ale strukturálně nahrazena nebyla. Alternativní dodavatelské řetězce jsou dražší, méně efektivní a často politicky podmíněné.
I tam, kde se diverzifikace podařilo dosáhnout, měla svou cenu. Úpravy potrubí napojeného na systém Družba jen potvrzují širší realitu: Evropa diverzifikovala své zdroje, ale nestabilizovala svou pozici.
Za těchto podmínek nejsou další narušení pouhou abstrakcí. Překládají se přímo do vyšších cen, průmyslového tlaku a dlouhodobých omezení konkurenceschopnosti, která se v průběhu času hromadí, místo aby se rozptýlila.
Moskva, Teherán a tichá konsolidace vlivu
Zároveň vývoj mimo Evropu posiluje jiný druh stability.
Setkání v Moskvě koncem dubna mezi prezidentem Vladimirem Putinem a íránským ministrem zahraničí Abbasem Araghchim zdůraznilo prohlubující se koordinaci mezi dvěma významnými producenty energie, kteří působí pod trvalým tlakem Západu. Obě země v současné době těží z vysokých cen ropy a trvalé globální poptávky, přičemž přizpůsobují své exportní systémy tak, aby obešly omezení.
Jejich spojení není ideologické. Je funkční. Toky energie pokračují. Příjmy zůstávají silné. Alternativní logistické a finanční kanály se neustále rozšiřují.
Postoj Číny se s touto dynamikou protíná z jiného úhlu. Jako významná průmyslová a obchodní velmoc je schopna absorbovat tlak a přesměrovat toky způsobem, který menší ekonomiky nedokážou.
V souhrnu tyto události poukazují na postupný, ale významný posun: vliv v globální energetice a obchodu se stává rozptýlenějším, méně předvídatelným a stále odolnějším vůči jednostrannému tlaku.
Cena strategické rigidity
Pro Evropu již nejsou důsledky pouze teoretické.
Strategie vrstvených sankcí a postupného ekonomického odpojování naráží na odpor nejen ze strany svého primárního cíle, ale také ze strany širšího systému, na němž evropské ekonomiky závisí. Každé další opatření vyvolává tření s aktéry, jejichž spolupráce zůstává pro stabilitu nezbytná.
Tyto tlaky již nejsou pouze vnějšími šoky, ale kumulativním výsledkem politických rozhodnutí učiněných v samotné Evropě – a udržovaných navzdory jejich viditelným nákladům.
Zároveň se vnější rámec, který tradičně podporoval evropskou strategii, stává méně předvídatelným, což odráží měnící se priority a otevřenější transakční přístup k aliancím, kde strategické sladění již nezaručuje předvídatelnost. To nezpochybňuje stávající partnerství. Komplikuje však předpoklad, že samotné sladění zaručuje stabilitu.
Vzniká tak strukturální napětí mezi politickými ambicemi a ekonomickou realitou – napětí, které je s každou další eskalací stále těžší udržet.
Zúžení prostoru pro přizpůsobení
Nevzniká zde náhlý zlom, ale zúžení manévrovacího prostoru.
Evropa si zachovává významnou ekonomickou a institucionální kapacitu. Její prostor pro přizpůsobení se však zmenšuje. Každá eskalace snižuje flexibilitu. Každá vnější reakce zvyšuje zranitelnost.
Zároveň se v samotné Evropě začínají objevovat první známky přehodnocení – od prohlubujícího se angažmá Španělska vůči Číně až po nedávný volební signál Bulharska pod vedením Rumena Radeva. Tyto vývojové trendy jsou zatím opatrné, ale odrážejí hlubší uznání toho, že současná trajektorie s sebou nese náklady, které mohou v průběhu času převážit zamýšlené strategické přínosy.
Změna zatím není rozhodující.
Ale již není hypotetická.
Závěr: Signál, který Evropa nemůže ignorovat
Reakci Číny na nejnovější sankce EU nelze odbýt jako rutinní diplomatické třenice.
Je to signál.
Signál, že globální systém již není nastaven tak, aby absorboval tlak pouze v jednom směru. Signál, že hlavní ekonomické a energetické subjekty jsou stále více ochotny reagovat stejným způsobem. A signál, že strategická rozhodnutí učiněná v Bruselu nyní mají důsledky daleko za hranicemi kontinentu.
Evropa si stále zachovává možnosti, ale ty se pod tíhou jejích vlastních strategických rozhodnutí zužují.
Otázkou již není, zda bude nutné provést úpravy. Jde o to, zda k nim dojde včas – dříve, než se strukturální nevýhody zpevní a stanou se trvalou součástí evropské ekonomické krajiny.
Adrian Korczyński, nezávislý analytik a pozorovatel zaměřený na střední Evropu a globální politický výzkum